【中国策划学院】旅游规划和旅游策划的区别

　　旅游规划不同于旅游策划，两者既有区别也有联系。它们之间的区别主要体现在以下三个方面：

　　一、概念上的区别

　　1、旅游规划，虽然目前还没有一个被广泛接受的完整而全面的定义，但规划业界普遍认为旅游规划应当是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程，它要求规划编制者要以动态的视点统筹全局，为上述目标的实现提供指导性和可预见性的方案。

　　2、旅游策划，就是依据旅游市场的需求、现实需求和潜在需求以及旅游地的资源优势，依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化组合的过程;也是对旅游地的旅游项目进行定向、定位的过程;同时也是对旅游产品进行研制、发展和优化的过程。

　　二、分类上的区别

　　1、旅游规划通常可以分为旅游发展规划和旅游区规划两大类。

　　旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。

　　旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。

　　旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。

　　2、 旅游策划从广义上说可以包括两个方面：旅游企业自身的发展策划和具体的旅游业务本身的策划。

　　旅游企业自身的发展策划包括企业发展的战略策划、生态策划、融资(各种资源)策划、管理策划和营销策划，也包括由五大领域策划衍生出来的各种专项策划，比如品牌策划、形象策划、广告策划、公关策划等等。

　　具体的旅游业务策划包括旅游目的地开发及营销策划、旅游市场推广、旅游活动策划、旅游项目招商策划、旅游地产与休闲产业策划等。

　　三、任务和要求上的区别

　　1、旅游规划的对象是“某个地域内的旅游系统”，这就决定了其基本任务是：通过确定地域内旅游系统的发展目标，提高其整体或局部吸引力，综合平衡旅游系统内部各个体系(游历体系、支持体系、保障体系)之间的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游事业和旅游产业赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。

　　旅游规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。因此旅游规划要求从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。

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　　2、旅游策划的基本任务则是：针对明确而具体的目标，通过各种创造性思维和操作性安排，形成游憩方式、产品内容、主题品牌、商业模式，从而形成独特的旅游产品，或全面提升和延续老旅游产品的生命力，或建构有效的营销促销方案，并促使旅游地在近期内获得良好的经济效益和社会效益。

　　旅游规划和旅游策划的区别在哪? 具体言之，旅游策划在前，旅游规划在后。

　　旅游规划是在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济、文化发展的趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。他具有系统性、多维层次性、地域差异性、市场导向性、动态变化性等特征。

　　作为策划的一种，旅游策划强调的是通过创造性思维，找出旅游资源与旅游市场之间的核关系，建构可采取的最优途径，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排，以实现旅游业的发展目标。这就要求旅游策划应该在充分市场调研的基础上，准确进行市场定位、深度挖掘旅游资源、创造性的设计游憩方式、设计具备开发价值的独立项目、设置合理的管理运营和整体开发的系统模式，并对旅游区进行科学合理的布局规划。